顏安生

    自去年美國金融危機爆發以來，中國內地所受影響也逐漸浮現，但人們所聽所聞，好像受影響比較明顯的地區主要在於沿海，而沿海又主要集中在廣東和浙江兩省，其他省區受到的影響輕微或者基本不受影響。最近，筆者到內地部分省區公干，采訪接觸了不少地方官員，也特別請教了各地官員當地所受金融危機的情况。

    在不同省區了解到的情况大不相同，譬如，在中部的河南省地方官員介紹，該省受金融危機直接影響不大，間接影響主要來自兩個方面，一是部分與沿海地區外向型企業相配套的河南企業，因沿海地區外向型企業出口陷入困境而間接傳遞到了部分河南企業，譬如，部分向沿海外向型企業提供原材料、加工、配件的河南企業多多少少都受到一定程度影響，但這樣的企業在河南所占比例不大，加之河南企業大都營銷對象多元化，因此，沿海外向企業出口的困境雖然也對河南部分企業有間接影響，但影響程度有限。二是部分河南在沿海省區的勞務工因就職企業縮小生產規模或出現倒閉而失業，因這些失業的河南勞務工數量不大，因而所帶來的影響有限。

    資源跌價冲擊資源省區

    在甘肅聽到的卻是另外一番景象，雖然甘肅地處內陸西部，省內企業和東部沿海地區企業的聯繫也十分有限，但金融危機不但對該省產生了影響，而且冲擊較大。原來，甘肅是中國的一個資源大省，主要生產石油、有色金屬、煤炭等資源性產品，而這些產品的價格大都與國際接軌，甚至在倫敦金融交易所直接挂牌買賣，因此，尽管甘肅的企業受國內市場影響有限，但受國際市場影響卻較大。

    去年開始以來的全球性金融危機，一度使石油、黃金、有色金屬的國際市場價格一落千丈，而甘肅省的七成企業都直接和間接與石油、有色金融和煤炭等資源性產品生產有關，因此，國際金融危機直接導致甘肅省內的大部分企業營收出現急劇下降，不少企業甚至出現虧損，陷入困境。企業營收和利潤的減少，又影響到對國稅和地稅這兩方面稅收的貢獻，特別是對地方財政影響非常之大。

    金融危機之所以重創甘肅，主要有三個原因，一是經濟結構太單一。甘肅省的主要經濟支柱皆為礦產、資源性產業，并且嚴重依賴國際市場。因此，當國際市場石油、有色金屬價格出現大幅下跌時，甘肅經濟即刻受到了深度的打擊，局部行業甚至是災難性的。二是金融風險意識薄弱。雖然甘肅的主要產業皆直接受制於國際市場，但一直以來卻沒有建立起自身的國際市場風險評估與防範機制，因而，金融危機爆發后，甘肅的企業不僅后知后覺，而且只能被動適應。三是抵御金融危機的能力有限。甘肅主要骨干企業都是上世紀「三線」建設時期興建起來的，歷史包袱較重。總體上，甘肅仍屬欠發達省份，無論企業實力還是政府掌握的財力都十分有限，因此，面對金融危機的影響，尽管甘肅省官方作了很大努力，但仍難一時讓全省經濟擺脫困境。