顏安生
自美國爆發金融海嘯以來,為了籌措救市資金,美國政府大開「印鈔機」,從而引發了世界對美元的嚴重質疑。為了穩定美元的金融霸主地位,從美國總統奧巴馬到美國財長蓋特納,再到美國的其他重要財經官員,曾多次向世界表示,在可以預見的未來,美元仍然是占據主導地位的儲備貨幣。甚至美國已經退休的財經官員也在為美元打氣,2009年6月11日晚,美聯儲前主席保羅沃爾克在北京稱,當前和今后相當長的時期內,美元都是無可代替的國際貨幣。
美元貶值命運無法挽回
然而,眼見為實,美國經濟的差劣表現以及美國救市的拙劣方法已經無法挽回美元貶值的命運,美元匯率一直呈現大幅下滑的勢頭。在過去3個月內,巴西貨幣對美元匯率實際升值了20%,俄羅斯盧布上揚13%,而印度盧比上揚10%。尽管美國財長蓋特納表示,美國國債仍有足夠的需求,并承諾確保美元資產安全。但美國國會預算部門卻又打了蓋特納一記耳光,該部門提供的資料顯示,截至今年9月30日的本年度,美國財政赤字預計將從去年的4550億美元上升至1.75萬億美元。世界已經無法相信美國政府的口頭承諾。
中國4月份減持美債
美國政府或許天真以為,眼下世界各國暫時還無法尋找到一種能夠替代美元地位的國際貨幣,世界各國拿美國和美元沒有辦法,只能受制美元的擺布。但是,美國應該看到,如果越來越多的國家開始認識到,儲備美元資產意味着越來越大的金融風險,并且必須受制於人,那麼各國就會另尋他途,特別對那些持有大量美債的國家來說,他們會想,與其坐以待斃受制於人,不如主動行動起來,尋找良策,擺脫枷鎖。
中國作為美國國債的最大持有者,大有被美元綁架之感,因此,中國領導人曾多次於公開場合表示,對美元不斷貶值感到憂慮,擔心中國對美國巨額債權的安全。鑒於美元不斷貶值,中國人民銀行行長周小川主張「創造一種與主權國家脫恥、并能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣」,他指出,國際貨幣基金組織創立的特別提款權(SDR)可以扮演替代美元的重要角色。
美國政府對美元不負責任的表現已經嚴重損害到了中國的利益。中國迫不得已開始行動起來了。美國財政部6月15日公布的資料顯示,截止4月末,中國持有美國國債較3月末減少44億美元,為2008年2月以來的首度減持。雖然減持的這44億相對於中國龐大的美債數字微不足道,但中國的減持行動已經引發了國際金融市場的高度關注。這一小小數字的背后是否意味着有更大的減持行動以及連鎖反應呢?