【中國窗訊】本報總編輯陳錫添率領的采訪團，近日在南京采訪了中共江蘇省委書記、省人大常委會主任梁保華。本報董事局常務副主席黃偉也同時抵蘇考察，參加了此次會見。這是本報采訪團「改革開放30年中國行江蘇」的壓軸大戲。梁保華笑稱，采訪團先后走訪揚州、蘇州、無錫、淮安、徐州等明星城市，最后才回到南京給他「出考題」，令他「興奮而期待」。
梁保華援引江蘇一系列經濟資料「作答」：改革開放30年來，江蘇年均經濟增速為12.6%，人均GDP超過4400美元，名列國內前茅；引進外商投資企業超過8萬家，實際利用外資連續5年居國內第一；民營企業數量超過70萬家，亦為諸省翹楚；高速公路通車里程達3640公里，密度達到歐洲發達國家水平。這些數字，折射了一個名副其實的「江蘇經濟奇迹」。這歸因於一個善於審時度勢的領導班子及一個堅定而成熟的發展戰略。梁保華指出，江蘇未來的重中之重是，堅定不移地轉變經濟發展方式，通過騰籠換鳳，實行經濟轉型，推動江蘇由經濟大省向經濟強省跨越。
商報記者畢竟、薛婕斌、杜潔菡、杜琳
在毗鄰香港的珠三角，「騰籠換鳥」是一個最能觸動投資者敏感神經的詞語。但本報采訪團走訪江蘇，聽到最多的卻是「騰籠換鳳」。一字之別，似成兩重境界。江蘇欲由經濟大省躍升為經濟強省的雄心昭然。
江蘇省委書記梁保華對采訪團表示：「騰籠換鳥和騰籠換鳳，都是指調整優化產業結構。也就是說，用科技含量高、污染小、能耗低的高新技術項目，取代高污染、高能耗、產出低的項目。但我覺得『騰籠換鳳』更恰當一些。因籠子里裝的本來就是鳥，不是把麻雀換出去再把烏鴉引進來，而應該把鳥換走，把鳳凰引進來。只有這樣，才能提高產業的層次和發展的質量。」一席幽默而形象的解釋，引得采訪團成員開懷而笑。江蘇謀求「脫胎換骨」
然而，從「鳥」到「鳳」的飛躍，說易行難。「現在全球每年銷售1億多台筆記本電腦，就有約8000萬台在江蘇制造，幾乎所有品牌的筆記本電腦都來到江蘇設立生產線。但江蘇企業并沒有掌握多少核心技術，『江蘇制造』的產業附加值普遍較低，是一個不爭的事實。另一方面，江蘇自然資源少而人口密度大，現實條件也迫使江蘇選擇科學發展的道路。」梁保華的語氣，透出對現實的清醒判斷。
他強調：「蘇南的產業升級，要有脫胎換骨的勇氣。過去有一句老話說，『不求所有，但求所在』。在江蘇，這句話現已改為『不求所在，但求所得；留住公司，轉移工廠』。」再造新蘇北力促「四項轉移」
江蘇雖已位列中國經濟「第一方陣」，但也有欠發達的區域藏在「燈火闌珊處」，這就是蘇北。據了解，蘇南人口和面積分別只有蘇北的六成和五成，而國內生產總值和人均GDP卻分別是蘇北的3.2倍和3.4倍。從某種意義上說，「沒有蘇北的現代化，就沒有江蘇的現代化」。
「振興蘇北，我們是花了大力氣的。出台了一系列『含金量』很高的政策，大力推動產業、財政、科技和勞動力四項轉移，其中最關鍵的是蘇南產業通過改造提升大規模向蘇北轉移，蘇北勞動力經過培訓有序向蘇南轉移。」梁保華說。前幾年，他一直兼任「蘇北發展協調小組組長」的職務；就在接受本報專訪的當晚，他又要前往蘇北的連雲港視察調研。產業轉移「南北共建」
隨着交通條件的改善，蘇北低成本優勢的磁場效應凸顯，「鳥兒北飛」漸成氣候。在過去5年，江蘇省級對蘇北的各項投入達到1565億元，蘇北承接蘇南等地500萬元以上產業項目轉移9729個，總投資3643.9億元；蘇北向蘇南新增轉移勞動力135.5萬人。與此同時，蘇南的「籠子」里裝進了龍騰光電、海力士積體電路、尚德太陽能等一批「金鳳凰」。但梁保華覺得，這遠不是一個能令人滿意的成績。
他說：「我們將不斷優化江蘇的產業轉移模式。現階段江蘇產業轉移的特點和亮點，在於『南北共建』。具體的做法就是由蘇南一個開發區對應蘇北一個開發區實行『點對點轉移』。意在通過政府的引導，更有效率地推動產業轉移和升級」。
梁保華表示：「發展空間制約已成為近年來蘇南企業的一大困擾，有了『南北挂恥』和『南北共建』，蘇北的投資環境對蘇南企業轉移的吸引力越來越大。去年，蘇北五市的工業增加值、地方一般預算收入、引進外資等主要經濟指標均高於蘇南。蘇北經濟正在承接產業轉移中醞釀着一輪井噴式發展。」環保決定發展成敗
太湖去年曾以「藍藻話題」讓江蘇頻登新聞榜。從某種意義上說，環保的成敗決定江蘇發展的成敗。對此，梁保華一語中的：「既要金山銀山，更要綠水青山」。
築高環保門檻，倒逼企業升級，這是梁保華整治江蘇環境的「第一板斧」。他以太湖的治理為例指出，環保建設的關鍵在於制度規範。「我們制訂的太湖水域排放標準，比國家標準還要高。企業如果不按規定進行產業升級，就會被關閉。轉型升級或被淘汰，只有這兩個選擇。」
既有罰，也有獎，這是梁保華的「第二板斧」。他表示：「江蘇鼓勵發展服務業，我們有意把服務業的稅收全部留給市縣。重污染、高能耗產業比重較大的地區，財稅留成得利就少。一句話，江蘇推出配套的財政稅收政策，引導各地優化產業結構。誰能更快轉型升級，誰就能更多獲益。」
這無疑是一份相當亮麗的成績單：5個國家生態市，占全國三分之二；國家環保模範城市21個，占全國四分之一；國家園林城市15個，占全國八分之一。江蘇的建設者用實際行動，為「既要金山銀山，又要綠水青山」這句「有中國特色的名言」，標上了最佳註腳。鼓勵蘇企「走出去」
隨着經濟的快速發展，江蘇對外開放正走向招商選資、招才引智發展的新階段。
作為江蘇的主政者，梁保華也寄望蘇企更大步伐「走出去」。他不無豪邁地說：「江蘇不僅注重外商的投資質量，更注重對國際先進管理理念、技術平台和市場空間的利用。我們鼓勵江蘇企業『走出去』。」
目前，已有60家江蘇企業赴海外上市；還有更多的企業則遠赴尼日利亞、埃塞俄比亞、柬埔寨、老撾、越南等國開設工廠；同澳大利亞、加拿大、巴西等地企業聯合投資開發資源；在矽谷、巴黎等城市的研發機構，為江蘇企業提供了源源不斷的智力成果……「新蘇商」的名號漸漸在海外打響。港服務業入蘇商機大好
對於港台這兩大「在江蘇活躍度最高」的外來投資力量，梁保華亦有精辟見解：「台商投資主要集中在制造業，在電子資訊產業領域尤其集中。投資實業的港商相對較少。然而，港商在服務業、房地產、商貿業等領域，是一枝獨秀。江蘇現階段的招商引資重點之一是現代服務業，港資服務業入蘇興業，可謂商機大好。」
港蘇合作，琴瑟和鳴。一個典型的例證是，2004年梁保華帶了一個大型采購團赴港，不僅采購達幾十億港元，創內地團之最，更啟動了一項名為「千人赴港培訓」的計劃，即江蘇每年派出至少1000人到香港參加職業培訓，課程涵蓋金融證券、物流旅游、電子商務、城市交通、城市園林等百餘個專業。
讓本報采訪團印象深刻的是，這項計劃原本為期4年，由於獲益頗豐，江蘇在今年4月又推出新一輪計劃，作為4年前的延續－截至目前，即使是占盡地利之便的廣東，也未與香港建立如此大規模的專才培訓合作。
