企業繳稅偏高部分轉投他地

    智經：港有必要調低利得稅

    【商報專訊】記者李朗報道︰隨着本港商業活動愈來愈复雜，簡單的稅制已不足以提升本港的競爭力。智經研究中心召集人麥嘉軒建議，財經事務及庫務局應成立專責稅務小組研究稅率問題；同時政府可討論擴寬稅基、及增加地域來源與户用入息等稅制的明確度。

    智經研究中心昨日發表調查報告指，香港稅率雖低，但因鄰近地區已提供稅務優惠及減稅措施，本港實質企業所得稅偏高，若維持現有的稅制，部分企業將轉投其他地區。現時新加坡利得稅率為18%并提供稅務優惠，澳門只有12%。35%受訪企業認為，澳門稅制優於香港，其次為新加坡。報告又指本港稅制雖然簡單，但未有明確的政策綱領，其中超過17%企業認為本港利得說、薪俸稅及徵稅地來源上存在不清晰的地方。

    智經研究中心召集人麥嘉軒昨日建議，現在本港首先應讓財經事務及庫務局成立專責的政策組，以監察及改善香港的稅制競爭力，分析國際趨勢，以提高香港的營商環境的競爭力。報告亦建議，財政司司長委任及領導一個常務諮詢委員會，為稅務政策組提供意見。

    香港的競爭對手利得稅不斷下調，麥嘉軒表示，現時政府盈餘充足，本港有必要調低利得稅1.5%至15%，并就應評稅利潤低於100萬元的企業的利得稅率減至10%，估計兩項建議將令政府每年只會少收66億元及6.78億元，但則不會影響稅基，同時可以吸引海外公司來港投資。

    調查反映有近四成受訪者認為本港稅法有含糊之處。智經認為香港應於短期內，為「按地域來源徵收利得稅」及「户用入息來源地」，確立明確概念。并建議本港積極建立全面雙重徵稅協定網絡，同時引入集團虧損寬免及本年虧損轉回規例，以確立香港為商業中心的地位。

    總商會工總表歡迎

    對於智經研究中心的研究報告，香港工業總會表示歡迎，并期望政府認真考慮建議。主席陳鎮仁指，政府必須在稅務政策上推出相應的配套措施，以成為區內具領導地位的創新及科技中心，又需要全面與和香港有密切貿易往來的地區，協定避免向企業雙重徵稅的安排。他強調，政府在釐訂公司及個人收入時，應嚴格按照地域來源的原則，以加強評稅的確定性。

    總商會亦認同報告方向。署理主席包立賢指，本港聯繫匯率決定貨幣政策，因此更需要維持強健的財務政策，并成立獨立的稅務政策組。總裁方志偉亦認同應擴闊稅基，以推出合適方案，以穩定未來收入。