就目前內地股市來說,由於股市制度規則的改變,由於國內外經濟形勢的變化,這些都為中國股市走出早幾個月的困境創造了條件。現在的問題是,政府應該在這基礎上進一步創造條件來保證股市的發展與繁榮。而要做到這一點,最為重要的還是要全面檢討我們現行的制度規則,以股市投資者的利益為主旨,對這些制度全面修訂、完善與確立。
當前內地股市,經過上幾個星期的調整,重新踏上了上升之路。上海綜合指數從最低2990點上升到3760點,其升幅不可謂不大。但投資者對股市的信心仍然會不足,總會對目前的股市心有餘悸,但是,從當前內地政府對股市的態度及國內外市場的變化來看,中國股市可能在短期內走出早些時候所造成的困境。
我早就指出,尽管中國的股市到目前為止還沒有走出「政策市」的窠臼,但是「此政策市」不是「彼政策市」,以前政府對股市的政策,更多的是如何加大對股市的具體干預,如何在微觀上來影響股市的價格。比如,股指價格高了,就用政策來打壓其股價;如果股市價格低了,就希望出台直接利好政策來推高股價。
但目前的情况有所改進,同樣是出台股市的政策,但目前股市政策的出台更注重是如何來修改完善股市的制度規則,如何通過這些制度規則來建立起有效的市場秩序。最近,無論是大小非解禁意見的出台,還是交易印花稅的下調等,基本上就是以此為主旨。因為,在目前市場來看,并非是政府對股市出台多少利好的政策,而是要界定清政府行為與市場行為邊界,并通過這種界定來履行政府的基本職能,如界定產權制度、保證市場合約的有效履行、保證個人財產不受到他人侵害等。