政府施政效率有待改善
特區政府的施政效率近年每况愈下,日益受到輿論及市民的質疑,尤其面對社會要求不斷上升,未能在跨部門的統籌協調上進一步提升效率,最教人感到不滿。這種停留於殖民管治時期部門各自為政,老死不相往還的陋習,已到了痛下決心非改不可的境地。早前,申訴專員公署就批評食環署與屋宇署雖然成立了聯合辦事處,卻名不副實,仍然各自為政,互相推卸責任。申訴專員公署的調查發現,兩個部門無論在調查滲水事故和執法上皆欠缺共識及合作。「只看自己工作範圍,未能從解決問題的角度出發」,是署方的報告中最點題之處,反映出官僚架構的辦事態度與手法,存在極多問題。
無獨有偶,審計署日前發現本年度的首份「衡工量值」審計報告,批評七個政府部門及公營機構行政失當及管理混亂,其中產業署處理旺角地王區的工貿大廈低層逾1.9萬平方尺樓面,低估商業潜力,每月流失約200萬元的租金收入。官僚辦事顢頇,又一個明證。
未來特區面臨的新挑戰,還包括馬英九當選「總統」后,全速推動兩岸三通,冲擊香港長期享有的中介人地位、航運、物流及旅游等領域,下半年的業績備受挑戰。社科院明年的報告,香港能否維持榜首地位,是一個值得關注的議題。
香港城市大學專業進修學院首席講師宋立功