公營部門的競爭力的確有需要提升。伴隨后工業社會公民意識日趨成熟,市民維權訴求日多,在環境保育、土地利用及城市規劃等關鍵領域,傳統的觀念與幾十年不變的政策,面臨大幅度的調整,政府決策官員的判斷力與解決問題的能力承受巨大挑戰。
中國社會科學院日前公布《2008年中國城市競爭力報告》,大中華區最具競爭力的前五名城市依次是香港、深圳、上海、北京和台北。香港仍然維持龍頭地位,上海則被深圳爬頭,只能屈居第三。
港企業界邊緣化的威脅
這是社科院第六份年度報告,雖然香港的整體競爭力繼續高踞榜首,但與內地大城市的差距正在逐步收窄。在七個競爭力項目中,香港有三項第一,但在其餘項目中未能領先群雄。
值得注意的,是在競爭力增長一項,香港竟是教人吃驚地排在二百個城市之中的倒數第六;在企業競爭力一項,香港排在佛山、上海及深圳之后,僅得第四;同樣值得關注的,是在公共部門及創新環境競爭力兩項,香港排在北京及上海之后。
「有則改之,無則嘉勉」,是對待任何比較性研究報告的正確態度。在全球化競爭日趨激烈的情况下,香港與內地越來越走向同一競爭平台,所以社科院的報告值得業界與特區政府反思,在差距之中尋找突破,百尺竿頭,更進一步。
無可否認的事實是:香港企業界越來越感到被邊緣化的威脅。在珠三角經營的幾萬家港企,面對多變及复雜的經營環境,正面臨技術升級,遷離或乾脆結業的艱難抉擇,他們粗放式的經營,環保及科技水平過不了關,而內地新近實施的《勞動合同法》亦加重營商負擔。
正如早前林毅夫教授所指出,隨着珠三角日趨富裕,成本上升乃必然趨勢,港商應走新科技、優質管理及提高生產力的路以化解成本壓力,而非抱着逃避現實的態度。特區政府應主動協助業界解困,公營部門亦應積極協助業界提高競爭力。據悉,生產力促進局將於今年第二季推出一條龍提升轉型的計劃,協助業界解決困難,值得肯定。