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美歐發動世界糧食大戰
2008年 04月 30日 00:00    香港商報
 

    打破權力平衡直戳油組軟肋

    美歐發動世界糧食大戰

    【商報綜合外電報道】墨西哥《每日報》4月27日發表文章,題目是「石油與食品價格上漲的地緣政治」。文章說,美國斯特拉特福戰略預測機構稱,全球正處於一場真正的「糧食大戰」當中,在這場戰爭中,美國和歐盟將成為「贏家」。美歐是世界最大的糧食囤積居奇者,它們終將使石油輸出國組織中那些不聽命於自己的國家屈從,因為糧食恰恰是這些石油大國的軟肋。過去幾周發生的事情,有可能給地緣政治體系帶來極大的不穩定,不僅會威脅到這些國家的國內穩定,還有可能改變全球的權力平衡。

    諾貝爾經濟學獎得主、印度經濟學家A-martya Sen的研究也指出,糧荒和饑荒從來不會是氣候的原因,而是人為的原因。而這個人為的原因,在Amartya Sen看來,就是政府對自由市場的人為干預。

    斯特拉特福機構認為,食品的貿易方式與其他原材料不同,特別是與油氣資源不同,「糧價比油價對政治穩定更具有重要性」。一旦糧食供給出現短缺,「老百姓就要忍飢挨餓,繼而可能出現暴動。這樣一來,政府就要處於腹背受敵的境地」。

    在目前這種全球金融體系坍塌的大環境中,美國和歐盟這兩個世界最主要的糧食儲備和出口者,是否應該利用糧食武器來對付它們的地緣經濟競爭對手,讓它們失去國內穩定呢?

    斯特拉特福機構的觀點是:「在糧食問題上,美國和歐盟將是贏家,它們可以通過建立類似油組的糧食生產者輸出國組織來共同制定糧食政策。」

    冷戰結束時,蘇聯被迫與美國就進口小麥問題展開談判,此舉意味著蘇聯衰落的開始。與那時的情形類似,如今,美歐也有可能使全球權力平衡出現急劇變化,「目前形勢下,糧食就是壟斷一切的東西,它掌握在強國手中,也就是那些生產糧食并能囤積糧食而不引起老百姓不必要恐慌的國家」。這是一場徹頭徹尾的「糧食大戰」。

    斯特拉特福機構認為糧食就是權力的工具。它認為:「當價格處於高位、市場被擾亂的時候,手中持有可售出的盈餘產品的任何人會做的一件事就是積累金錢。這就會重新定義全球權力平衡。類似的情况在石油領域從未發生過。」

    事情就是如此,美歐將掌握「全球大範圍的影響力」,特別是對那些「石油生產國」。尽管美國目前有「乙醇怪癖」,到2010年時30%的糧食都將用來生產生物燃料,但它依舊擁有足夠的糧食盈餘來迫使那些「糧食緊缺國家」屈從於它。總之,在斯特拉特福機構看來,地緣政治中的王牌將是糧食,而非石油。

    

 
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