電力企業逼宮漲價屬謠言

    發改委指煤電價格聯動要看CPI走勢

    【商報北京專訊】記者張麗娟報道：煤電價格尚未聯動下，電煤價格的不斷上漲致使電力企業正陷入困境，國家發改委發布一季度煤炭電力運行情况顯示，3月末全社會煤炭庫存同比下降3.6個百分點。發改委官員表示，庫存偏低但仍屬正常，更不存在外間猜測的電企向中央施加壓力的情况，發改委正在會同有關部門形成煤炭供應方案重擬提交國務院。

    3月末煤炭庫存降3.6%

    發改委昨日發布一季度煤炭電力運行情况，一季度煤炭進口1126萬噸，下降21.3%，出口下降10.7%，净進口106萬噸；3月末全社會煤炭庫存1.44億噸，同比下降3.6%，約減少540萬噸。經濟運行局巡視員許之敏表示，煤炭庫存總體屬於基本正常、略微偏低，「不存在電力企業為了向中央施壓提高電力價格，故意造成電煤存儲比較緊張的局面」。

    自從2006年以來，煤炭價格不斷上漲，但電價卻一直未能聯動，發電企業正面臨巨大壓力。據一名電力集團高官向媒體透露，今年第一季度，中國五大電力集團共計虧損27億元人民幣。有消息稱，發改委最近召集了電監會、部分煤炭和電力企業及相關行業協會的官員進行討論，擬計劃在數天內向國務院提交一個政策建議，以支持陷入困境的發電企業，討論提出的方案包括干預煤炭價格、上調上網電價、進行財政補貼、實施煤電聯動等，不過會議并未形成統一意見。但報道稱發改委匿名人士表示，發改委最快在「五一」前，協調電煤緊張的具體政策建議就將上報到國務院。

    供煤方案正在進行

    許之敏對此表示，供煤方案正在抓緊進行，不過「還沒有完全形成煤炭供應方案，因為形成一個方案，不能只是委任一個司局或者就一個部門，還要徵求各個相關部門的意見，所以這一點還在研究之中」。而關於煤電價格聯動，「我們已經注意到現在呼吁要求調整電力價格呼聲很高，但更要注意整個物價指數居高不下，而且今年價格調控的目標任務也很艱巨。因此，今年何時和怎樣采取及實施煤電聯動，還要根據經濟形勢、價格總水平的走勢，要在物價指數可容納的範圍之內統籌考慮」。

    有關提議比如對五大電力集團進行補貼或許能夠促進電力企業的積極性，但或又存在干預煤炭市場的問題，許之敏并未正面回應，他表示，國家政策出台要統籌考慮宏觀經濟走勢和物價總體水平，而當前發改委一項很重要的工作，就是督促煤電雙方要執行合同，「一定要提高煤炭合同的履約率、兌現率」。

    電煤供求矛盾仍突出

    許之敏稱，煤炭價格上漲造成了下游用煤行業的成本上升，重點合同電煤的價格現在尚未跟市場煤價完全併軌，電煤的穩定供應存在一定壓力。而今年夏天全國的氣溫比常年要偏高，降水總體偏少，將影響火電負荷及對電煤的需求，此外，奧運期間正值迎峰度夏用電高峰，對電力、煤炭的需求就比較大，要求保障的程度就更高。他表示，目前電煤的供求結構性矛盾依然比較突出，一些地區呈現了偏緊的狀况，直供電廠的電煤庫存已經從2月底的14天降至目前的12天左右，不過「還是屬於正常的狀態。」

    國際油價不斷飆升下，煤制油項目正在引起關注，煉油又來爭奪電企的煤炭需求，據悉，中國神華集團和潞安集團等煤炭企業正在投入巨資開發煤制油項目，之前發改委制定的化工產業發展規劃意見稿還尚未公布，許之敏表示，在當前的國際油價高企下，「發改委鼓勵煤化工發展，但不贊成一哄而上，還應按國家的規劃發展。」