上任38天王岐山7策治市
A股除頑疾尚需時日
自3月人大會上當選國務院副總理以來,分管金融貿易的王岐山數次亮相,并無公開言論談及內地金融及資本市場。但少言絕非缺位,自3月17日至4月23日,38天內,政府針對證券市場即有7大動作密集出台。雖然市場認為,7大動作是為救市,但不少學者分析,這只是王岐山領銜的新一屆財金班底「治市」的肇始。商報綜合報道
密集出手A股定底
本輪A股大跌,從農历新年前,一路跌到4月中。面對一路暴跌的股市,王岐山領銜的新一屆財經班底自3月17日批准天津濱海新區設立全國性非上市公眾公司股權交易市場、到4月23日晚調降印花稅稅率,密集出手,終於在大盤跌至3000點關口時「定底」成功。
《東方早報》報道,中國社科院金融研究所研究員易憲容認為,股票指數高低并不是政府要關注的事情,政府要做的是如何來制定股市公平公正的交易制度,建立有序的市場秩序,并保證投資者能夠在公平公正的制度平台進行交易。因此,政府不僅要對現有的制度規則進行檢討、修改與完善,而且要針對制度規則的不完全性,面對現實市場變化不斷地來修改與完善這些制度規則。所以,政府不是在救市,而是在對市場進行治理。
政策多多關注治市
在分析王岐山上任后政府出台的一系列果斷與強硬的政策時,易憲容稱,政府正在密切關注現行股市的制度規則不合理性,并以各種方式進行調整及修正;例如中證監出台的《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見》等制度規則,即表明政府檢討與修正的決心。
中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍亦指,中證監接連出台的幾個文件起到了完善市場、規範投資者行為的作用,并且讓投資者對未來有一個相對穩定的預期。
中國政法大學劉紀鵬表示,調降印花稅說明政府要大力扶持資本市場、善待資本市場、保護投資人利益;相信會有一系列更好的政策出台。
人大金融證券研究所所長吳曉求表示,最近出台的兩項政策會對市場產生深遠的影響,標誌著對資本市場認識進入了正確軌道。若對再融資的標準做進一步的規範,市場就可以回到原來的軌道了。
消除頑疾王氏任重
學者們認為,內地股市患有全流通、單邊市、「政策市」、「坐莊」四大頑疾。經過治理,全流通正逐步實現;一些莊家和老鼠倉事件的頻頻曝光,也顯示了監管部門的力度。解決掉這些問題后,新班底要考慮的可能就是制度的建設和規則的完善。
而據媒體報道,在市場波動下,王岐山日前告誡眾基金公司「基金也要講政治」,不能做出危害股市穩定的投資決策。早在2007年初,王岐山訪問英國倫敦金融城時,已對媒體坦言,「作為新興市場,中國的資本市場一定會有挫折,一定會有毛病,但也一定會更加開放,一定會不斷健康成長」。
作為新一屆政府中主管金融外貿的副總理,王岐山上任之后面臨眾多難題;正如溫家寶總理在3月18日的記者招待會上坦言「今年是最困難的一年」。
內地股市相信正朝著健康的方向發展,但貨幣政策該緊到什麼程度,人民幣升值該快到什麼程度,才能在通脹和發展之間找到平衡?仍有待王岐山在今后的四年半中給出答案。