最近,全球性通脹愈演愈烈,本港也深受通脹影響,加價風四起。以交通運輸業為例,鑑於油價飆升,直逼每桶一百二十美元,導致各種交通工具成本上漲,早已累積了一定程度的加價壓力。截至目前,運輸署共批准四十七條專線小巴的加價申請,而行政會議早前也批准了市區和新界的士上調起表一元。既然成本上漲是運輸業面對的共同問題,那麼同樣道理,業界豈會不「有樣學樣」,以加價抵銷增加的成本開支?
更有甚者,多條隧道也在加價問題上躍躍欲試。其中,大老山隧道日前提出申請加價,而且加幅高達一成三至兩成八,惹來各界高度關注。如果說交通工具的加價壓力主要來自油價高企,那麼,隧道公司的加價申請又是所欲何為,編排什麼理由來堵眾口呢?雖說市民有選擇使用交通工具與不同隧道的權力,但當整個交通運輸業的加價浪潮全面鋪開,可以預見,在未來一段時間,市民必須要有為交通費大幅增加撥備的心理準備。
國際油價高企導致交通運輸業的輸入性通脹問題,并非政府或業界所能控制。對此,運輸公司斷然不會做「蝕本生意」,申請加價的潜台詞就是將成本上漲的壓力,轉嫁給消費者。即使如此,運輸企業需要承擔什麼責任,而政府又應該扮演什麼角色呢?
正如財政司司長曾俊華昨天所言,公用事業機構在提出調價申請時,須秉持「社會承擔」的信念,考慮市民在通脹壓力下的生活困難,在企業盈利、股東利益與社會責任之間求取適當的平衡。而政府也可以扮演以下角色:一則應該嚴格審批公共交通事業的加價申請;二則也須慎重審視市民的承受能力,避免出現加幅過大;三則更要密切跟踪國際油價的走勢,設立一套運輸業界的「可加可減」價格機制,避免加多加快,而減少減慢的情况。
通脹影響民生,全面推高了「衣食住行」的成本,市民難免有怨言。紓緩市民的通脹壓力,政府責無旁貸。君不見,一些國家與地區的政府已在這方面做出了有意義的嘗試。先說近鄰澳門,政府日前果斷宣布多項利民措施,包括一次性向每名永久居民派發一份五千元的大「利是」。再就是新加坡,最近在收緊貨幣政策的同時,也加快貨幣升值步伐,減少輸入通脹帶來的負面影響。
不是說本港要亦步亦趨,但無論如何,通脹是市民目前最關注的民生議題,也應是政府必須妥善應對的頭等大事。過去,特區政府已投入資源,通過寬免差餉等財政措施,部分達到了紓解民困,對抗通脹之效。今后,還要因應通脹形勢,加大力度,推出更多有效的利民措施,例如增加跨區交通津貼、深化工資保障運動等,以助市民安然渡過通脹潮的襲擊。
商報評論員田中穗