【商報訊】WTO秘書處21日啟動對華貿易政策審議程序，1個月后，中國將在日內瓦迎來WTO對華第二次貿易政策審議，此次審議最敏感的問題，仍是美國等國最為關注的貿易順差與匯率機制、中國貨幣政策、出口貿易政策等。
匯率補貼問題受攻擊
據《21世紀經濟報道》稱，WTO秘書處21日向各成員國發放兩份新的文件：2008年對華貿易政策審議WTO秘書處報告和中國政府自己撰寫的《政策聲明》。一個月后，中國將在日內瓦迎來WTO對華第二次貿易政策審議。會上，中國商務部的官員將代表中國集中回答其他WTO成員對中國貿易政策的質疑和問題。
按照程序，WTO秘書處撰寫報告之后，會就初稿和二稿與被審議的國家交流意見，終稿則直接散發給所有WTO成員國。2007年初，WTO秘書處先是向中國提出了300多個問題，要求中國提供宏觀數據、信息等資料。5月，又專門訪問中國，會見了相關部委，籌備報告初稿。
反壟斷法成爭執點
負責撰寫《政策聲明》的商務部世貿司通報審議處的副處長蘇靜說，「通過我們的努力，初稿有了一些改變。」她舉出的一個例子是，初稿中，秘書處對於中國知識產權保護的描述和結論非常不利於中國。中方隨之提出，中國幾年中在保護版權等問題上作了大量工作，法律體系日益完善，執法也有了很大進步，希望結論能夠更加客觀積極。此后二稿中，秘書處吸納了中方的建議。
另一個爭執點出現在對中國反壟斷法的評價，秘書處報告初稿中表示，質疑中國是否能夠建立起有效的反壟斷法執法體系，蘇靜和她的同事則表示，中國正在籌備反壟斷法執法機構，并且秘書處報告中不應對未來作出猜測。
服務業市場准入是焦點
但是令蘇靜遺憾的是，關於中國的補貼問題，可能仍然會在WTO秘書處最終的報告中出現。秘書處的邏輯分析是：中國為了限制高能耗、高污染以及消耗大量資源的產品的出口(如煤、鋼鐵等)，增加了這些產品的出口稅，導致這些產品主要面向國內市場供應，國內市場供應充足，價格被壓低，那麼所有利用這些產品進行生產的下游產品都受到了間接的補貼。蘇靜估計，服務業的市場准入決定成為貿易政策新一輪關注的焦點話題。
按照WTO的規定，中國目前作為世界第三大貿易國，貿易政策將兩年一審，準備這樣的考試，將成為工作常態。蘇靜說，很有可能接下來的審議會一次比一次細化，中國地方政府的各種政策，可能都會被相繼納入審議範疇。
