上海:向內輻射有優勢
此次提交議案的全國政協委員、浦發銀行董事長吉曉輝認為,上海洋山保稅港區是經國務院批准的首家綜合功能性特殊經濟區,在政策上具有開放優勢,區域規模較小且相對封閉,業務上其保稅加工、轉口物流具有準離岸性質,在招商和建設進度上也居於領先地位,建立離岸中心試點特區的條件比較成熟。
但吉曉輝同時指出,在洋山港設立人民幣離岸中心,與在天津東疆及香港設立離岸中心的構思并無冲突,因三地優勢不同,可面向不同地區的經濟。
中國社科院金融研究室易憲容博士對本報表示,香港經濟和內地經濟屬於相對獨立的經濟、金融體系,因此的確可以考慮在內地設立一個離岸中心。
他認為,現時內地有許多城市均有意向中央提出申請,但無論從經濟基礎、基礎設施、人才積累、政策面等方面來看,上海都當之無愧可以成為首選地。上海和香港兩個金融中心可以一個側重國內,一個側重走向海外。
中央財經大學金融學院陳鋒博士對此亦表贊同,他說,香港可以秉承國際離岸中心的傳統,發揮人民幣之外的交易品種的優勢,上海則利用本土優勢,主要經營人民幣交易品種。此外,從輻射區域來看,香港主要服務於華南地區的跨國企業和機構以及自身已有用戶,而上海則可選擇面向華東、華北地區的企業。
易憲容認為,拋開政治考量,單從城市經濟發展水平來看,除了上海,深圳、北京都可以作為內地人民幣離岸金融中心的有力備選。