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保爾森反對猛藥療「次傷」
2008年 03月 28日 00:00    香港商報
 

保爾森反對猛藥療「次傷」

    

力挺FED放款規範投行提上日程

    

【商報綜合外電報道】尽管很多分析師和政界人士不斷呼

    吁美國政府推出較已采取的扶助性措施更為全面的計劃,但美國財長保爾森意志堅定,似乎不會輕易打折扣。

    在周三向美國商會發表的一場演說中,保爾森說,國會山莊上所流傳的意見拿納稅人的錢協助屋主降低貸款金額,并以較低利率提供再融資,以使得屋主得以避免房屋遭法拍根本尚未開始實施。他說,布殊政府并不願意支持任何可能減緩房屋市場所需要的回檔修正的措施。經歷過資產縮水的屋主,并無需一套制度性的解決方案。只有那些因為利率調高而無法還款以及因資產縮水而無法進行再融資的屋主,才需要政府的協助。

    確信美經濟能渡過難關

    保爾森并強調,他確信美國經濟能渡過目前面臨的難關。他說,每一輪金融市場動盪在未獲得解決前似乎都是最糟糕的,但最終總能得到解決。他強調,美國經濟和資本市場仍富有活力和彈性,他對此充滿信心。保爾森指出,美國要渡過目前的難關,首要任務是避免金融市場動盪的影響擴大到實體經濟。美國必須確保金融市場的穩定、有序和富有流動性,美國銀行業也必須能為企業和消費者提供貸款以確保經濟發展。

    金融系統及投行角色已改變保爾森特別指出,他十分支持FED的做法,包括當貝爾斯登發現自己面臨破產時,FED迅速采取行動,避免危機擴散。

    貝爾斯登注銷現財務問題揭露了華爾街投資銀行面臨的潜在危機。FED除了挹注資金,同時宣布新措施,罕見地將FED對商業銀行放款的貼現窗延伸至大型投資銀行,這些做法引發了是否應使用納稅人資金救援投資銀行的討論。保爾森在表示支持FED做法的同時表示,FED暫時提供流動性給主要券商的行動,是承認了金融系統及投資銀行目前扮演的角色有所改變。這些改變需要政府對規範與監督架構進行更廣泛思考,維持金融穩定。

    投行獲金援方式須更透明

    保爾森進一步指出,對於使用FED流動性措施的存款機構,傳統上有著嚴密謹慎的監督,因此當然任何對貼現窗口的開放也應該有同樣的規範與監督。他說,政府將對規範金融機構的相關議題進行評估。既然投資銀行現在可享有暫時性貼現窗口措施,一些建設性做法會讓FED保護其資產負債,從而保護納稅人資金。包括這些投資銀行獲得資金的方式必須盡可能透明,且FED必須對於那些它認為有需要作出借款決定的機構掌握確切信息。

    保爾森提議,FED、美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會可共同建立相關合作架構。尽管如此,保爾森仍補充稱,FED最近的行動應只被視為是在市場動盪不尋常時期的先例。雖然金融體系有基本改變,但妄下結論認為所有券商應享有永久性FED流動性措施仍過於倉促。

    參院金委會將檢視摩通收購

    周三當天,美國參議院金融委員會主席多德表示,摩根大通對貝爾斯登的收購要約引發了監管層和美國納稅人的關切。多德稱,他已邀請伯南克、保爾森和美國證券交易委員會主席考克斯在4月3日的一次聽證會上作證詞陳述,以檢視他們在此宗交易中的作用。多德亦邀請了摩根大通CEO Jamie Dimon和貝爾斯登CEO Alan Schwartz作證,以解釋這宗避免貝爾斯登進入破產的交易。

    多德指出,如果此次交易只涉及到兩家公司而與聯邦政府監管者無關,就不會成為金融委員會的關注點。他說:「FED、財政部以及其他機構最近所采取的一些行動是前所未有的,值得委員會對此進行全面和公開的檢視。」

 
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