先易后難求突破

    疏通人流物流 構築大交通

    不可否認，在目前的「一國兩制」的法律框架下，三地在人流、物流、資金方面的自由流動尚存障礙。分析人士認為，為實現粵港澳特別合作區的有效運作，中央有望給予尚在討論中的該合作區下放部分經營管理許可權、社會管理許可權以及金融創新方面的試驗權。

    王廉亦表示，考慮到國家要保持各區域平衡發展的現實，現時一些制度上的障礙尚難以跨越，因此粵港澳特別合作區的建設應著眼於長遠，不可一蹴而就。

    對此，陳秀珍表示，香港「一國兩制」50年不變是基本法規定的，建自由貿易區會遇到制度障礙，包括深港金融合作也要符合國家金融安全的規定，絕對不可操之過急。

    她表示，粵港澳深度合作要立足於三方利益乃至國家利益的基礎之上，建立在務實的態度上，在建立這種合作模式時，注意可操作性。從大處著眼、小處著手，把細節處理好，一步步解決問題，可能對三方以及整個國家的區域發展更有利。她強調：「目前我們要做的，不是提出很多新的觀念，而是如何進一步完善和落實原有的政策。」

    陳秀珍以深港會展業物流的特殊性為例，表示包括通關程式上的一些具體細節需要完善。這些細節問題可能聽起來微不足道，但這種問題逐步解決，將對彼此合作起到巨大作用。

    王廉指出，現時粵港澳最緊迫的合作是先疏通三地內部各個環節，現實的可操作方面在於人流、物流、交通等方面的緊密合作。

    他建議，在人流方面，應允許三地居民的自由往來，至少珠三角幾大主要城市應可以自由來往；允許珠三角地區與港澳地區中高級人才的自由流動，投資者應可自由進出關。在物流方面，應實現國際物流直接通關。如在香港周轉貨物，不用再檢一次關，應可直接發送到物流目的地。第三是發展三地交通，這是建立三個大都市圈內部循環的一大基礎。

    隨著港珠澳大橋融資方案正式拍板，深港機場快線方案年底出爐，三地交通正以前所未有的速度加快融合。假以時日，憑藉完善的交通網絡和高度發達的運輸樞紐，粵港澳在人流、物流、交通等方面實現無縫對接，三地經濟、社會的深度融合勢將水到渠成。