公務員能否獲得加薪,不是財政司司長或行政長官說了算,而是有機制可依循,是有規章制度可依的。在經濟好景,和諧社會初現,有利於推動改革之時,政府應該利用良好時機,責成公務員事務局,除了做好職系檢討之外,也要重整公務員的整體編制,以反映客觀社會變化對公務員人手分配的長遠需求,做到定員定額,減少冗員,使公帑用得其所。政府應該抓緊時機,展開整體薪酬(或稱單一薪酬)制度的研究,以精簡及整合福利待遇及各類津貼,作為長遠改革薪酬政策的參考。
公務員加薪是一個敏感話題,因為會觸發連鎖反應。公務員一旦被確認有薪可加,除了16萬現職公僕獲益之外,與之挂恥的公營機構户員,包括為數眾多的法定公營組織户員,以至醫生護士、大學教職人員等,都有「合理期望」可分享經濟成果。
早前財政司司長曾俊華在推介財政預算案之時,冷不防提早預測公務員今年會有機會加薪,即時招惹一眾傳媒的猜測,是否政府已內定如此準則?同時亦受到輿論的批評,政府不按行之有效的調薪機制行事,有走向專權之嫌。
政府要拉攏公務員,欲取得他們的忠誠支持,早已是公開的秘密。曾蔭權就任特首之后,政府領導層亟需公務員的積極配合,提升行政效率以應對各項政治與民生的挑戰。要爭取公僕的好感,從而提升士氣,沒有什麼比加薪來得更直接。但政府若不按調薪機制行事,就受到輿論的批評。