台灣經驗堪借鏡
香港的優勢在於普通法的監管體系,以及中西貫通的國際金融地位。然而,兩岸中國人處理金融開放與發展的事務,恐怕彼此還有更多相容與借鏡之處。例如內地在五年前引進的「合格境外機構投資人」(QFII)的制度,香港完全沒有經驗,因此當時便參考了台灣自1990年實施QFII以來的制度建設、組織架構、運作程序、管理模式。有趣的是,台灣正好在大陸慶祝QFII首單交易的同年(2003年),宣布QFII制度「功成身退」,開始全面放寬境外投資者投資台灣證券市場的相關限制。台灣實施QFII的成功經驗,像是前人種樹,后人乘涼,為大陸建立此一制度提供了寶貴的參考經驗。
兩岸金融合作另一個可以着力的方向是中小企業融資。中小企業是各國經濟發展重要的一環,是社會安定的力量,很多大型上市公司在創業初期也都是中小企業,也都需要創業貸款融資。然而,內地雖然改革開放近三十年,過去計劃經濟模式仍在大多數人心里,國有企業獨大的現象不易短期消失,一般人的創業精神仍然相對欠缺,即使有創業冲勁,因為信用制度的不完善,商業銀行放款給中小企業的意願也偏低。
在亞洲四小龍中,台灣是中小企業發展最為出色的範例。台灣有政府專責機構輔導和協助中小企業,另外,中小企業發展基金、中小企業信用保證基金、多家中小企業銀行,以及舉世獨一無二的票券業,都發揮了融通中小企業資金功能的重大貢獻。現在具有全球品牌知名度的鴻海、宏碁、華碩等公司,當年都受益於這些有利中小企業創業融資的金融環境。
劉明康主席在《香港商報》專訪中也提到,鼓勵外資銀行支持內地金融發展,到內地辦microfinance(微型金融),搞村鎮銀行,為小型企業貸款融資盡份心力。筆者在清華大學面試金融財務工商管理碩士的考生時,也有不少人提到離開原單位「下海」創業的歷程,其中最艱辛的部分就是如何取得商業銀行的貸款。筆者深信,中國經濟的下一波增長動力,在於鼓舞創業家的精神,釋放中小企業的龐大潜力,在這方面,台灣的同業可望在兩岸金融合作的春天來臨之時,共襄盛舉,作出更大的貢獻。
(編者:台財經當局12日已決定開放台銀間接登陸。)